Cette attribution a lieu dix ans après les accords SykesPicot dans lesquels la Grande-Bretagne et la France conviennent de se partager le Proche-Orient et de placer la Palestine sous statut international. En 1917, par la déclaration de Balfour, son ministre des affaires étrangères, la Grande-Bretagne promet au mouvement sioniste de l’aider à créer un foyer national juif en Palestine. En 1922 la Société des Nations attribue à la Grande-Bretagne, le mandat sur la Palestine, la même année la Transjordanie (partie orientale du territoire mandataire britannique) devient un émirat autonome.